□本報記者 劉曉云
點開手機,村務家底一“屏”了然;遇到難事,“書記信箱”一鍵直達;產業(yè)發(fā)展,金融活水線上“滴灌”……行走在牡丹江的鄉(xiāng)野間,一股由“智慧平臺”送來的清新之風,正悄然改變著千村萬戶。
鄉(xiāng)村治,百姓安。然而,治理千頭萬緒,常陷于“看得見的管不著,管得著的看不見”之困。力量散、底子薄、監(jiān)督難,曾是盤桓在基層干部心頭的“硬疙瘩”。
變化始于2024年底,牡丹江市委組織部在全市887個行政村全覆蓋上線運行“農興通智慧平臺”。該平臺將各類治理場景進行整合和統(tǒng)籌,實現了統(tǒng)一標準、統(tǒng)一數據和統(tǒng)一監(jiān)管,探索出了一條黨建引領基層“數治”的新路徑,實現了“遇事能解、逢難有助、按需可享”的服務目標。
“指尖”一點,村里事從“上墻”到“上網”
海林市永樂村,種糧大戶張強剛賣完糧,心里格外踏實。去年春寒,他沒像往年一樣愁得睡不著?!岸嗵澚恕當底中℃?zhèn)’的提醒,咱能提早防病蟲害?!彼岬降?,正是牡丹江市推廣的智慧農業(yè)系統(tǒng)。
智慧,不止在田疇。在牡丹江,一個名為“農興通”的智慧平臺,正成為鄉(xiāng)村治理的“新利器”。
走進陽明區(qū)南城子村,村民老李熟練地打開手機小程序:“你看,低保啥政策、補貼咋申請,一目了然。以前跑斷腿,現在動動指。”過去,村務公開貼墻上,風吹雨打字模糊;現在,集體“三資”、工程決議、補貼發(fā)放,全部上網“晾曬”,村民隨時隨地可查可問。
隨行的牡丹江市委組織部工作人員用掃碼參與的方式告訴記者“黨建引領鄉(xiāng)村治理智慧平臺”是如何運行的。該平臺分設“我的黨務”“我的村務”“我的財務”三大板塊,設有管理端和使用端,實現了數據實時上傳、實時共享,讓鄉(xiāng)村治理處于陽光下。
“過去總說群眾監(jiān)督,可渠道不暢,監(jiān)督就難落地。”一旁的南城子村黨支部書記畢佳庚坦言?,F在,平臺把小微權力運行的全流程“曬”在陽光下,給群眾一個“明白”,也還干部一個“清白”。
從“上墻”到“上網”,一字之變,變出的是透明度,夯實的是公信力。
“數據”跑路,治理從“條塊”到“協同”
跳出技術看治理,最好的治理是服務,最活的源頭在參與。
聚焦黨務、村務、財務“三務”線上運行,資產、資源、資金“三資”透明監(jiān)管,群眾訴求一鍵通達,村務服務一站辦理,一套組合拳在牡丹江的鄉(xiāng)村間全面推開——
“我的黨務”板塊,讓農村黨員的教育培訓延伸至田間地頭和生產一線,基層黨組織“三會一課”、主題黨日活動的線上展示,讓基層群眾看得見、上級組織更放心。
“我的村務”板塊,匯集惠農政策,提供便民服務,發(fā)布村務信息上萬條,村民動動手指便可知曉全村事。
“我的財務”板塊,將資產和合同全程納入線上系統(tǒng),每一分集體錢的來龍去脈都有跡可循。
大平臺,破難題。數據互聯,干群互動,監(jiān)督互補。平臺運行以來,已累計解決村民各類訴求3800余件,將群眾對村級事務的知情權、參與權、監(jiān)督權落到了實處。
治理的“條塊”被打通,數據的價值被激活。平臺不僅管“治”,更能促“興”。建行等金融機構通過平臺共享的信用數據,創(chuàng)新推出“木耳貸”“大鵝貸”等特色金融產品,真正讓“數據流”引來了“資金流”。
“腦子”轉彎,干部從“二傳”到“主攻”
變革,最深處的動力是人,是思想的“轉彎”。
過去,一些基層干部習慣于當“二傳手”,上級精神傳達一下,具體事務應付一下。智慧平臺的倒逼,讓“被動應付”變?yōu)榱恕爸鲃幼鳛椤薄?/p>
“所有流程線上走,所有決策全公開,壓力大,但也動力十足?!币晃淮妩h支部書記感慨。如今,村干部不僅要懂政策,還要會操作、善解釋、能服務。平臺上的“書記信箱”,要求對村民訴求限時回復、閉環(huán)處理,逼著干部撲下身子、走進院子。
思想的“彎”轉過來了,角色也就轉變了。干部不再是簡單的管理者,更是鄉(xiāng)村發(fā)展的“前鋒”和“服務員”。
在陽明區(qū)樺林鎮(zhèn)臨江村的智能溫室里,小柿子、火龍果、草莓等果蔬長勢喜人。這兩天,草莓剛剛出果,需要雇人照料,企業(yè)負責人趕緊在“農興通”平臺上留了言。
“村支書給安排了,感覺營商環(huán)境特別好,用個水、用個電、用個工,特別方便?!蹦档そ臅r春生態(tài)農場經理孫振勇說,“我在河北、武漢都有同樣的項目,在牡丹江只用了3個月就把項目給落地完成了,非????!?/p>
鄉(xiāng)村是國家治理大棋局上的重要“棋眼”。棋眼活,則滿盤活。
牡丹江的探索,不僅是治理的“技術題”,更是發(fā)展的“綜合題”。它用數字技術夯實了基層黨建,用公開透明規(guī)范了權力運行,用金融賦能鏈接了產業(yè)需求,為“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”注入活水。
“最大的治理是發(fā)展,最深的動力在改革?!碧鲋卫砜粗卫?,智慧平臺的終極目標,是激活鄉(xiāng)村振興的整盤棋。當黨務、村務、財務在“云端”匯聚,當干部、村民、社會力量在“指尖”連接,一幅“農業(yè)強、農村美、農民富”的和美鄉(xiāng)村畫卷,便有了最堅實的數字底座。